2011-3-31 17:57
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雲南綏江村民不滿征地安置堵路踩踏公安局長
雲南綏江村民不滿征地安置堵路踩踏公安局長
2011-03-31
[b]雲南昭通市綏江縣村民不滿征地安置政策封堵交通要道 最多時達2000余人[/b]
這是公安部發布關于公安民警參與征地拆遷等非警務活動的禁令之後，已知的全國第一起涉及征地拆遷的群體性事件。
3月25日11時至29日近17時，雲南綏江部分村民因不滿征地拆遷安置政策，採取聚集縣政府、堵路等極端方式反映訴求，共持續了102個小時。綏江縣政府稱，堵路民眾最多時達2000余人。
而今年3月，公安部剛剛下發了《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》(以下簡稱《意見》)，嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動。
5天的時間，局勢有逐步升級的態勢：第一天個別村民與施工單位工作人員發生肢體衝突，第二天個別民警被推倒後遭踩踏，第三天，甚至該縣公安局長也被圍堵和踩踏，第四天官方宣稱將“強制清場”，第五天400余名特警、武警與民兵包圍堵路點。
不過這次，警方沒有手持警棍警盾直接強力清場，勸離和拆除路障都是由其他政府部門工作人員展開的，綏江縣委書記盧雲峰說，嚴格遵守了公安部的《意見》。
(應採訪者的要求，文中部分人物為化名)
早報記者 于松 發自雲南昭通
27日凌晨2時許，雲南昭通市綏江縣副縣長、公安局長高發興身著便衣，高舉一大喇叭朝縣城“進城路口”上聚集的數百人喊話：“我是公安局長高發興，你們堵路是違法的，要立即離開，不准堵在這里。”
約30分鐘後，高發興被現場的人群圍起。短暫的肢體接觸後，高發興趴倒在地，一只只腳在他身上踩過，後在便衣民警的趁亂幫助下，才得以逃離人群。
堵路的人群是綏江縣的(向家壩水電站)庫區移民。3月25日，因不滿征地拆遷補償政策，部分村民陸續抵達綏江縣人民政府反映訴求。移民認為征地補償金過低、補償方式不合理。例如，水田只有22600元/畝，安置補助費為13560元/畝；選擇逐年補償安置方式的(統籌人均30720元)，每月只發160元(數額略大于銀行的存款利息)。之後，部分村民對政府的解答不滿意，便“駐守”在多條縣城幹道，並封鎖了庫區施工的通行道路，一直持續到29日16時30分。
28日，綏江縣政府公告稱：“個別不法分子利用上訪群眾的訴求之機，制造事端，阻斷交通，並圍堵、毆打工作人員。”昨日，綏江縣長楊淞稱：“17名公安幹警與多名工作人員被打傷。”
綏江縣是雲南省第一移民大縣，修建向家壩水電站移民任務最重，總移民人口近6萬，占全庫區的45.5%、雲南的90%，占全縣總人口的1/3強。